Чимало країн Європейського Союзу «під ялинку» українцям поклало подарунки у вигляді візових полегшень. Проте головного призу українська влада сподівається після Великодніх свят. На запланованому на травень Саміті Східного партнерства ЄС, який відбудеться в Ризі, Петро Порошенко планує почути від Європейського Союзу, що громадяни України зможуть перетинати західний кордон без віз вже наприкінці цього року.
Україна до ЄС – без віз, як Молдова…
Зі свого боку Київ виконав усі вимоги, необхідні для введення безвізового режиму – а їх було декілька десятків. Останньою з них стала видача громадянам України біометричних закордонних паспортів (з мікрочіпом та детальними персональними даними власника). Додамо, що інша країна Східного Партнерства – Молдова – пройшла подібний шлях ще рік тому. Громадянам цієї країни, які мають нові види документів – першим серед країн СНД – дозволили їздити в ЄС без віз ще наприкінці квітня 2014 року. Хоча, варто підкреслити, молдовський досвід демонструє: наявності біометричного паспорта інколи не вистачить, щоб без проблем перетнути кордону з Євросоюзом. При в’їзді євросоюзні прикордонники можуть попросити у подорожуючого цілу низку документів, зокрема, таких, що підтверджують мету та строки поїздки, наявність фінансових засобів на її покриття або дані сторони, що приймає.
Біометричний паспорт – що це?
В Україні 12 січня 2015 р. розпочалося оформлення біометричних паспортів. Нині в усіх підрозділах Державної міграційної служби (ДМС) держави цим займаються 30 робочих місць, але до середини лютого ця кількість має зрости у понад 20 разів, після чого оформлення нових видів документів вийде на заплановану потужність.
За офіційною інформацією ДМС, «біометричними називають документи, що посвідчують особу та містять електронний носій інформації, на якому записано інформацію про біометричні дані власника документу з метою його ідентифікації. […] Головна ідея впровадження – це суттєве підвищення захищеності суспільства від проявів злочинності та міжнародного тероризму».
Додам, що понад половина з 193 країн-членів ООН вже видає біометричні посвідчення особи, а Польща – ще з 2006 року. «Близько 45 країн з числа тих, які видають біометричні документи, зберігають на них одночасно і відбитки пальців, і зображення особи, в той же час понад 30 країн використовують лише оцифроване фото власника документа. Решта країн нині використовує тільки зображення обличчя, але найближчим часом планують використовувати і дані дактилоскопії», – читаємо в повідомленні ДМС України.
Наголошу, що отримання біометричних документів не обов’язкове. До того ж, для тих українців, які з різних приводів не забажають замінювати звичайні закордонні паспорти на біометричні, країни ЄС, в тому числі й Польща, підготували в 2015 році низку спрощень.
Польща: туристична віза на два роки та ширша зона малого прикордонного руху
Ще наприкінці 2014 р. польські консульства почали видавати громадянам України, які у минулому без жодних порушень відвідували країни шенгенської зони в туристичних цілях, дворічні мультивізи. Раніше найдовша «турвіза» могла бути лише однорічною.
«Це стосується людей, які раніше мали щонайменше дві шенгенських візи з туристичною метою (у тому числі одну польську), які правомірно використовували і мають підтвердження оплати туристичної послуги на території Польщі принаймні за три дні», – читаємо в повідомленні прес-служби Міністерства закордонних справ Польщі.
З іншого боку, з 15 жовтня 2014 р., Польща ускладнила правила прийому документів на шенгенську візу. Таким чином, для отримання польської шопінг-візи (найпростіша віза) необхідно подавати документи, що підтверджують вид діяльності (наприклад, довідка з місця роботи), бронювання готелю та виписку з банку за останні три місяці. Перелік документів, які вимагаються консульськими установами Польщі в Україні, став повністю відповідати рішенню Європейської Комісії, затвердженому 29 квітня 2014 року.
Окрім того, Україна наполягатиме, аби 30-кілометрову зону малого прикордонного руху, мешканці якої можуть їздити до Польщі без віз, розширити до формату «50 км+» – так, аби до неї потрапив Львів. За словами посла України в Варшаві Андрія Дещиці, відповідні переговори вже ведуться, а на розширення зони малого прикордонного руху з Польщею необхідна згода Європейської Комісії та відповідні клопотання Варшави. Позитивного рішення в цьому питанні українська влада очікує вже цього року.
Німеччина: національні візи – безкоштовно
Німеччина 1 листопада 2014 року стала шостою країною-членом ЄС (після Польщі, Латвії, Литви, Естонії та Словаччини), які скасували оплату за оформлення довгострокових національних віз для деяких категорій громадян України. Безкоштовно отримати тримісячну німецьку візу зможуть, наприклад студенти, стажери, легальні робітники та особи, які прагнуть з’єднатися з родиною. Досі національна німецька віза коштувала 60 євро.
Голландія: спеціальні річні візи для молодих та інноваційних підприємців
З 1 січня 2015 року в Нідерландах діє нове міграційне законодавство, згідно з яким ця країна вводить спрощені візи для стартаперів – тобто засновників стартап-компаній (молодих фірм, які будують свій бізнес на основі інноваційних технологій, що лише починають опановувати ринок і мають обмежений набір ресурсів).
Як повідомляє портал «Studway», зацікавленим у «стратап-візах» слід знати, що ця віза видається тільки засновникам інноваційних компаній; стартап-компанії краще отримати підтримку від якого-небудь відомого інкубатора; краще, якщо стартап-фірма має можливість забезпечити себе хоча б на початку; «стартап-віза» видається лише на рік.
Данія: спрощення видачі віз
Данія 10 листопада 2014 р. підписала угоду про спрощення вимог щодо документів, які громадяни України подають з метою отримання візи. Ця ж угода розширює категорії осіб, які мають право на отримання багаторазової візи строком на 1 та 5 років.
Ось такі «подарунки» підготували для нас країни-члени ЄС у новому році, подарунки, на які Україна заслужила копіткою працею, особливо за останні місяці. А нам усім хотілося б побажати, аби за рік українці могли відкривати Європу, у тому числі відвідувати Польщу, без віз. Тим більше, що, за оцінкою експертів, це вже не мрія, а реальність.
Андрій ШЕРЕМЕТ