Чи поверне валюта євро свою колишню міць та стабільність? Чи матимуть країни, які ще не ввели спільної європейської грошової одиниці, вплив на перебіг подій в Єврозоні?
Відповідь на ці запитання мав дати саміт ЄС, який 30 січня відбувся в Брюсселі. На зустрічі було узгоджено текст так званої Угоди про створення Фіскального союзу в рамках ЄС. Цей документ змусить всіх підписантів дотримуватися жорсткої фінансової дисципліни, відсутність якої похитнула економіки деяких країн Європи та ледь не призвела до банкрутства Греції. Впроваджуючи нові розв’язання, політики намагаються врятувати євровалюту від потрясінь та краху: так, аби європейські платники податків в черговий раз не «складалися» на допомогу тим, хто розтринькував гроші в усі боки… Як бачимо, до відомого правила «рятунок потопаючих має бути в руках самих потопаючих» слід лише навчитися «добре плавати», а найголовніше – «плавати за правилами».
Що ж являє собою Угода про Фіскальний союз в рамках ЄС? Це – міжнародний договір, який зобов’язує підписантів ввести до національного законодавства зміни, що передбачатимуть дотримання «армійської» фінансової дисципліни. По-перше, Європейська Комісія отримає повноваження оцінювати національні бюджети країн-членів. По-друге, буде встановлено максимальний рівень дефіциту бюджету євросоюзних держав. А по-третє, якщо цей рівень буде перевищено, то проти країни-порушника автоматично почнуть застосовуватися санкції.
Яку вигоду принесуть такі «драконівські» нововведення? По-перше, зменшиться ризик, що через необачну фінансову політику однієї країни ЄС трястиме весь Європейський Союз: так, як це було у випадку Греції чи Італії. По-друге, держави, які ратифікують договір, можуть у випадку потреби розраховувати на допомогу з Європейського фонду фінансової стабільності. Нову угоду планують підписати вже навесні 2012 року.
Головною тезою польської делегації на саміті в Брюсселі було «уникнути Європи двох швидкостей», а головною вимогою – «участь країн, які ще не ввели євро, у процесі прийняття рішень у єврозоні». Постулат Варшави задовольнили частково, пообіцявши запрошувати представників країн «без євро» на деякі саміти країн єврозони принаймні раз на рік. Нагадаємо, що серед 27 країн-членів ЄС лише 17 відмовилися від своїх національних валют заради євро.
А от уникнути «Європи двох швидкостей» навряд чи вдасться. Угоду про створення Фіскального союзу відмовилися підписати традиційні «євроскептики» – Велика Британія та Чехія. Урядам цих держав не подобається надмірне втручання Брюсселя в національні економіки країн-членів ЄС.
Знаменно, що під час брюссельського саміту з уст польського прем’єр-міністра Дональда Туска пролунала заява: мовляв до 2015 року Польща відповідатиме критеріям для введення спільної європейської валюти. Проте чітко сказати, коли Варшава попрощається зі злотим та приєднається до єврогрупи найвища влада не береться.
Андрій ШЕРЕМЕТ