У п’ятницю, 18 жовтня, журналіст видання Gazeta Wyborcza відвідав Управління у справах іноземців / Urząd do spraw cudzoziemców у Варшаві. Там він провів опитування серед відвідувачів, в результаті якого з’ясувалося, що з тринадцяти респондентів тільки одна людина не купувала місця у черзі. Іншим іноземцям довелося звертатися до фірм-посередниць. Розповідаємо про те, що дізналася Gazeta Wyborcza, та як коментує ситуацію фонд Український дім – громадська організація, що працює з іноземцями у Варшаві.
Для того, щоб записатися на візит до Управління у справах іноземців, потрібно скористатися електронною системою. До квітня 2024 року усі види заявок подавались у електронній системі inPOL. У зв’язку з великою кількістю скарг на діяльність різноманітних посередницьких структур, які резервують та торгують місцями у чергах на подачу документів на карту тимчасового перебування, мазовецький воєвода ухвалив рішення про створення для цього типу заявок нової електронної системи – migrant.wsc.mazowieckie.pl. Відтоді минуло понад пів року. Чи проблема із посередниками, що торгують місцями у черзі, зникла?
У п’ятницю, 18 жовтня, журналіст Gazeta Wyborcza Рафал Гурський особисто відвідав Управління у справах іноземців та поспілкувався з іноземцями, які прийшли на візит. З’ясувалося, що з 13 опитаних респондентів тільки одна людина не купувала місця у черзі. Іншим довелося звернутися до посередника, оскільки протягом тривалого часу самостійно зарезервувати місце не вдалося. «У мене “ніж був приставлений до горла”. Наближався кінець терміну дії моєї карти перебування. Я не мала виходу», – розповіла журналісту українка Надія. За її словами, вона місяць марно намагалася самостійно зареєструватися в чергу. Після того, як звернулася до фірми-посередника, справу вдалося залагодити за два дні.
Як зазначає журналіст, фірми пропонують зарезервувати місце в черзі або комплексний пакет, який включає підготовку необхідних документів і супроводження у процесі. За місце в черзі потрібно заплатити 200 або 250 злотих. Натомість за комплексний пакет доведеться заплатити 1500 злотих.
Рафал Гурський також взяв контакти однієї з фірм, яка надає послуги посередництва у процесі легалізації. Він поспілкувався з представницею фірми, видаючи себе за українця. Під час розмови його запитали про його статус у Польщі, умови оренди житла, довідку з місця роботи та про податки, сплачені до ZUS. Йому також повідомили назву фірми та попросили надіслати скани всіх сторінок паспорта. На питання чи використовує фірма ботів для резервації місць у черзі, представниця фірми надала ствердну відповідь.
Як повідомила Йоанна Баханек, речниця мазовецького воєводи, Воєводське управління вживає заходів проти фірм, що торгують місцями у черзі. За її словами, у червні 2024 року було укладено угоду між Мазовецьким воєводським управлінням у Варшаві та NASK про те, що системи управління, в тому числі InPol, будуть охоплені послугою захисту від загроз в мережі, зокрема від шкідливого трафіку.
Баханек застерігає не користуватися послугами компаній, які пропонують платний запис на прийом. «Згідно з правилами запису на прийом, якщо під час заповнення форми будуть виявлені порушення, вона може бути відхилена, тобто клієнт не обслуговуватиметься», – наголошує речниця мазовецького воєводи.
Ситуацію прокоментували у Центрі підтримки фонду «Українький дім». «Бенефіціари, які звертаються до консультантів Українського Дому, часто скаржаться на неможливість записатися на особистий візит. Вони нерідко запитують контакти посередників, які продають місця для таких візитів. Як зазначають самі іноземці, вартість запису на чергу починається від 50 злотих. Ми таких контактів не надаємо. Натомість можемо зазначити: іншим популярним варіантом розв’язання цієї ситуації є надсилання документів до Управління поштою, проте це продовжує процес отримання карти на 2-3 місяці», – розповідає Руслан Процюк, експерт Консультаційного пункту Українського дому.
Працівники Центру підтримки Українського дому відзначають, що після запровадження нової системи запису через сайт migrant.wsc.mazowieckie.pl, кількість скарг на чергу не зменшилась. Тепер запис на тимчасовий побут відкривається лише раз на тиждень на декілька годин, і процес став складнішим.
Посередники – не єдині, хто отримує оплату за допомогу з оформлення карти перебування. Консультанти поділилися історією однієї бенефіціарки, яка заплатила 1000 злотих благодійному фонду за ведення її справи. У підписаному договорі ця сума була вказана як «пожертва». Однак жінка лише отримала інструкцію щодо заповнення документів та список необхідних для збору документів. Фонд не планував супроводжувати справу від початку до кінця.
«Ми знаємо, що Управління в справах іноземців намагається боротися з цим явищем, як може. З огляду на матеріали Gazety Wyborcza, поки що не вдало», – коментує ситуацію представник відділу моніторингу і адвокації варшавського фонду «Українький дім» Олександр Пестриков.
За словами фахівця, працівники їхньої громадської організації нерідко дізнаються про наслідки діяльності несумлінних або непрофесійних посередників. А це може бути, як отримання неперевіреної інформації, так і ситуації, коли щодо людини розпочата процедура добровільного повернення до країни походження. «Один із принципів Українського дому – ми не даємо поради, які полегшують життя в Польщі, але є сумнівними з точки зору закону. Тому звісно порад “як купити місце в черзі” в УД не було і не буде. Однак, у нас можна безплатно дізнатися як правильно оформити заявку на карту, де знайти необхідні документи, як написати апеляцію тощо», – пояснює Пестриков. Усі поради у Центрі підтримки Українського дому є безплатними.
«Великі надії ми покладаємо на систему MOS 2.0 яка має автоматизувати процес подачі на карту. За задумом уряду, заява і всі необхідні документи на карту в цій системі будуть подаватися тільки через інтернет і черга в її сьогоднішній формі зникне. Очікується, що MOS 2.0 запрацює у 2025 році», – резюмує Олександр Пестриков.
Т. Ш.
Джерело: Gazeta Wyborcza