Підійшов до завершення 2011 рік: отже, цілком логічно буде підсумувати його ключові події на сторінках нашої газети. Що нового приніс цей рік для України? Для українських громадян, які проживають закордоном? Яким він нам запам’ятається?
Однією з найбільш гучних та вагомих подій в житті мігрантів у Польщі було прийняття Сеймом закону «Про легалізацію перебування деяких груп іноземців на території Республіки Польща», чи, як його популярно називають, «закону про аболіцію». Затвердженню цього закону передували численні дебати, обговорення та різні семінари. Пам’ятними датами «аболіційного» процесу стали: 14 липня – прийняття закону Сеймом, та 26 серпня – підписання закону президентом Польщі Броніславом Коморовським. Уже з 1 січня 2012 року новий закон набере чинності. Практично одразу після підписання закону президентом Польщі, почали відкриватись різні консультаційні пункти – як урядові, так і неурядові, – що надають практичні поради всім тим, хто має бажання і право легалізувати своє перебування. На сторінках газети «Наш вибір» неодноразово з‘являлися статті, присвячені закону про аболіцію. Однак не зайвим буде пригадати про переваги, які отримають нелегальні мігранти, пройшовши процедуру. Перш за все – це легалізація власного перебування та можливість виїхати з Польщі. Також однією з вагомих переваг аболіції є те, що за новим законом дозвіл на проживання в Польщі тепер видаватиметься на 2 роки (раніше він надавався лишень на рік). Отримавши дозвіл на дворічне проживання, іноземець також отримає право легально працювати без обов’язку отримувати додатковий дозвіл на це. Також іноземець не буде змушений декларувати наявні кошти для забезпечення проживання на території Польщі. Спрощення таких бюрократичних норм, безперечно, полегшить життя мігрантам, а також має їх заохоти скористатись правом легалізації свого перебування. Заяву на отримання дозволу на перебування іноземець може подавати протягом шести місяців, тобто термін подачі – це 1 січня – 30 червня 2012 року.
Цікавим на події та факти видався цей рік і в Україні. Окрім скандальних, голосних кримінальних розслідувань і судових справ проти колишнього прем’єр-міністра Юлії Тимошенко та екс-міністра внутрішніх справ Юрія Луценка, антиурядових мітингів і протестів, рік, що минає, запам’ятався ще й прийняттям нових законів: їх у деякій мірі можна назвати доленосними для України. Одним з останніх законів, прийнятих Верховною Радою України, став закон «Про вибори народних депутатів». Згідно з ним знову впроваджується змішана система виборів. На практиці це означатиме, що половину (225) народних депутатів громадяни України обиратимуть на підставі одномандатних списків, а решту – за партійними списками. Прохідний бар’єр для партій – 5%. Заборонено брати участь у виборах партійним блокам. Право висування кандидатів у народні депутати на мажоритарних округах реалізується не лише через партії, але й шляхом самовисування. Цікавим є й те, що за межами дільниці виборці голосуватимуть тільки за наявності підтверджуючого документа (ним буде медична довідка). 8 грудня Віктор Янукович підписав новий закон про вибори. Отож, вибори народних депутатів України в 2012 році будуть відбуватися на підставі нового закону
А от закон «Про документи, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України», прийнятий Верховною Радою в жовтні, був ветований президентом України. Якщо Україна хоче скасування візового режиму з Європою або ж принаймні його спрощення, то вимушена виконати одну з основних вимог Євросоюзу, а саме ввести паспорти з біометричними даними. Такий документ має відрізнятися від звичайного паперового вбудованим чіпом із інформацією про ім’я, прізвище, дату народження, номер паспорта із терміном його дії та фотографією власника документа. Український уряд обіцяє, що новий законопроект вже в найближчому часі потрапить на розгляд і буде проголосований у Верховній Раді. Запам’ятався рік, що минає, відкриттям нових консульських установ в Україні. Так, у серпні в Донецьку було відкрито візовий центр посольства Німеччини в Україні. Завдяки відкриттю німецького центру мешканці Донбасу можуть оформляти візову заявку безпосередньо в столиці шахтарського краю, не виїжджаючи до Києва.
Нове Генеральне консульство Республіки Польща було відкрито у квітні в Севастополі. Польське консульство стало першим репрезентантом країни-члена Європейського Союзу на Кримському півострові. Таким чином, Генконсульство Польщі в Севастополі виконує функції представництва Європейського Союзу на півострові. Раніше для подання документів на отримання польських національних чи шенгенських віз мешканці Криму вимушені були їздити до Одеси або ж до Києва.
Цього року в листопаді Польща також відкрила пункти прийому візових анкет в Івано-Франківську та Львові. Пункти відкрито для зручності клієнтів консульства. У них можна подавати візову анкету без необхідності відвідування самого консульства. Послуги пунктів прийому візових анкет коштують приблизно 19,5 євро. Варто зазначити, що процедури та перелік документів для подачі візових анкет у пунктах їхнього прийому є такими ж, що і в консульствах. Пункти прийому візових анкет не замінили самих консульств, а лише стали їхньою альтернативою. Таким чином, у візових центрах заявник має можливість подати пакет документів, сплатити візовий збір у сумі 35 євро, а також може скористатися додатковими послугами: придбати страхування, замовити кур’єрську доставку, зробити копії документів або миттєві фотографії для візи. Якщо для львів’ян такий пункт прийому не вносить особливих змін, то для мешканців Івано-Франківська та сусідніх із ним регіонів пункт є дуже зручним, адже дозволяє їм подавати документи на отримання візи на місці.
Для майбутнього України стратегічний характер матимуть результати грудневого саміту Україна–ЄС. Європейський Союз вимагає від офіційного Києва звільнити з ув’язнення Ю. Тимошенко, а також припинити судові розгляди над колишніми урядовцями. Українська влада не реагує на звернення, які лунають з Брюсселя. Однак сподіваймося, що підписання угоди про асоціацію та зону вільної торгівлі між Україною і Європейським Союзом не стане для нашої держави «примарою».
І на завершення: у травні 2011 року фонд «Наш вибір» разом з тижневиком української нацменшини в Польщі «Наше слово» отримали грант від Фонду європейської інтеграції для громадян третіх країн та бюджету польської держави на видання безкотовної щомісячної газети для українських мігрантів, які проживають у Польщі. Таким чином, від серпня 2011 року читачі «Нашого вибору» щомісяця мають можливість зі шпальт видання рідною мовою дізнаватися про актуальні проблеми життя мігрантів у Польщі, відслідковувати останні події в Україні та отримувати інформацію й практичні поради щодо проживання на території Республіки Польща. Висловлюємо сподівання, що паперове видання «Нашого вибору» та його версія в інтернеті стануть не лише звичайним інформаційним ресурсом, але й матимуть практичний зміст для українських мігрантів.
Ольга ПОПОВИЧ