Спрощення перетину кордону, обов’язковий PESEL, доплата за проживання та жорсткіші перевірки на право отримання соціальних виплат – у Польщі готуються до чергових хвиль біженців з України та пропонують внести зміни до закону Про допомогу громадянам України у зв’язку зі збройним конфліктом на території цієї країни. Розповідаємо більше, які зміни готує уряд.
Полегшення перетину кордону
Міністерство внутрішніх справ та адміністрації пропонує запровадити рішення для полегшення перетину кордону. Біженці, які змушені залишити Польщу (навіть на кілька днів, наприклад, у сімейних чи професійних справах), нерідко мають труднощі з повторним в’їздом. Проєкт передбачає внесення змін щодо багаторазового перетину кордону без необхідності отримання візи.
PESEL буде обов’язковий для всіх
Проєкт поправок, що обговорюється урядом, передбачає, зокрема, введення обов’язку для громадян України отримувати номер PESEL. Відповідно до проєкту, біженці матимуть 30 днів, щоб подати заявку на PESEL. Таке рішення повинно впорядкувати ситуацію та зменшити перешкоди в наданні конкретних державних послуг.
Жорсткіші перевірки на право отримання соцвиплат
Поправка до спецзакону про допомогу громадянам України також містить важливу зміну, пов’язану з перевіркою права біженців на отримання допомоги на дітей: 500+, 300+ та інших видів соціальної допомоги. Зазвичай, основною умовою для громадян України скористатися такою підтримкою є наявність номера PESEL та факт проживання в Польщі. Якщо українець залишає країну більше ніж на місяць, він втрачає право на більшість виплат. Зміни вводять з метою запобігання випадкам незаконного отримання пільг особами, які більше не мають на них права. У чинній редакції положень зазначено, що Головний комендант прикордонної служби надає ZUS та органам місцевого самоврядування інформацію про виїзд біженця, що триває понад 30 днів. Пропонована поправка, натомість, передбачає запровадження правової основи для отримання ZUS та гмінними установами інформації про історію перетину кордону українським громадянином, зокрема дату кожного в’їзду та виїзду з Польщі. Це дозволить визначити, чи біженець відповідає умовам отримання допомоги, оскільки зараз за умови частих поїздок між Польщею та Україною це є проблематичним.
Українці оплачуватимуть витрати на перебування в Польщі
У проєкті також зазначено, що біженці з України від 1 лютого 2023 року будуть частково фінансово покривати своє проживання у пунктах групового проживання. Передбачається, що це повинно їх активізувати. Українці, перебування яких перевищуватиме 120 днів, будуть покривати 50 відсотків коштів допомоги (ця сума повинна становити не більше ніж 40 злотих на день), а ті, що проживатимуть довше ніж 180 днів – покриватимуть 75 відсотків коштів (сума не повинна перевищувати 60 злотих на день). Цей обов’язок не буде стосуватись осіб, які через вагомі причині не можуть працевлаштуватись і принаймні частково покривати кошти на своє утримання (такими причинами може бути інвалідність, вік, важка життєва ситуація, вагітність або обов’язок опіки над малолітніми дітьми – ситуацію оцінюватиме воєвода або інша інституція, що надає допомогу).
Diia.pl
Пропонується також довзволити використовувати електронний документ, доступний у додатку Diia.pl (еквівалент mObywatel для українських біженців), як дозвіл на проживання. У випадку ухвалення змін, цей документ разом із проїзним документом надасть громадянину України право на багаторазовий перетин кордону без необхідності отримання візи.
Нагадаємо, закон Про допомогу громадянам України у зв’язку зі збройним конфліктом на території цієї країни набув чинності 12 березня. Його дія поширюється на період з 24 лютого – дня повномасштабного нападу Росії на Україну. Закон регулює становище біженців у Польщі з початку війни, зокрема легальність їхнього перебування, право на навчання та роботу, доступ до медичної допомоги.
Про попередні зміни до закону ми писали тут і тут.
Джерело: gazetaprawna.pl, kadry.infor.pl