У понеділок, 4 вересня, у мережі та частині ЗМІ поширилась новина з гучним заголовком типу «Польща почала висилати в Україну чоловіків призовного віку». Всі тексти посилаються на публікацію порталу Rzeczpospolita з заголовком «Польща почала видавати Україні чоловіків, які виїхали з країни». Розповідаємо, про що саме йдеться в публікації польського медіа, до чого тут чоловіки призовного віку та кого саме і за яких умов Польща може екстрадувати в Україну.
Як повідомляє портал Rzeczpospolita у своїй публікації від 4 вересня, до Польщі та інших країн ЄС можуть у великих кількостях надійти заявки від України про екстрадицію чоловіків, які незаконним способом, зокрема, за допомогою хабарів, виїхали з України. «Деяких українців Польща вже передає службам в Україні», – йдеться в тексті.
Цю новину одразу перехопили як польські, так і українські новинні портали. Мережу заполонили тексти з маніпулятивними заголовками «Польща почала висилати ухилянтів з України або тих, хто їм допомагає» (Лівий берег), «Екстрадиція ухилянтів: Польща почала видворяти тих, хто допомагав тікати від мобілізації» (Уніан), «Польща почала екстрадувати чоловіків призовного віку, які незаконно виїхали з України під час воєнного стану» (Дзеркало тижня). Варто додати, що окремі ЗМІ більш ретельно підібрали заголовок для матеріалу. Так, про ту саму новину портал «Радіо Свобода» у своєму Telegram повідомив під заголовком «Польща видворила низку громадян України – вони переправляли до Європи нелегальних мігрантів». «Про українців призовного віку, які виїхали незаконно, наразі не йдеться», – читаємо далі.
Військовозобовʼязані за кордоном
Припущення про «наплив» заявок про екстрадицію чоловіків, які завдяки хабарям виїхали з України видання Rzeczpospolita зробило на основі заяви народного депутата Давида Арахамії.
Як повідомляє «Суспільне» у четвер, 31 серпня, в ефірі телемарафону «Єдині новини» Давид Арахамія заявив, що військовозобов’язаних українців, які покинули Україну за підробленими довідками про непридатність до служби, можуть екстрадувати додому. Для цього Україна може звертатись до інших з проханням про екстрадицію. Депутат зазначив, що процес повернення таких українців додому буде включати попереднє розслідування та збір доказів.
«Що буде з людьми, які це робили? Вони будуть нести відповідальність згідно з законами за давання хабаря, за підробку документів, за ухилення від мобілізації», – пояснив Арахамія.
Заяві Арахамії передувало рішення Ради національної безпеки та оборони від 30 серпня 2023 року про перевірку рішень військово-лікарських комісій щодо інвалідності та непридатності до військової служби, які були ухвалені в період із 24 лютого 2022 року та можуть бути повʼязані з корупційними порушеннями. Про відповідне рішення РНБО повідомив Президент України Володимир Зеленський. «За результатами перевірки будуть зроблені висновки щодо тих осіб, які на основі сфальшованих рішень ВЛК виїхали за кордон за час від початку повномасштабної агресії», – йдеться у повідомленні Президента.
Про те, що над поверненням в Україну корупціонерів, які втекли в європейські країни працює Міністерство юстиції повідомив зі свого боку міністр юстиції України Денис Малюська в ефірі загальнонаціонального телемарафону. При чому зазначив, що «умовно завтра у величезному масштабі цього не буде». «Спочатку підуть ті, хто вкрав найбільше. Їх ми спробуємо дістати в першу чергу. А середня риба та інші персонажі підуть пізніше», – цитують Малюську медіа.
Як відбувається процес екстрадиції
За даними Польської прикордонної служби, які опублікувало видання Rzeczpospolita, у період від 24 лютого 2022 року до 31 серпня 2023 року до Польщі вʼїхало близько 2,87 млн громадян України чоловічої статі віком 18-60 років, а залишило Польщу – 2,8 млн українців.
«Одна людина могла перетинати кордон навіть кілька сотень разів, але якщо відняти кількість виїздів від вʼїздів, то в Польщі залишається близько 80 тисяч українців, які потенційно підлягають мобілізації в країні. Скільки з них справді відповідали вимогам звільнення [від військової служби] невідомо», – зазначила у коментарі для RP речниця Польської прикордонної служби лейтенант Анна Міхальська. Також, за словами Міхальської, польські прикордонники не мають ані права, ані обовʼязку перевіряти чоловіків-громадян України чи вони придатні до військової служби, чи ні.
Розуміння того, що за кордоном може перебувати значна частина військовозобовʼязаних українців, які до того ж виїхали з України за підробленими медичними довідками, не змінює того факту, що процес екстрадиції складний та довготривалий.
Як пояснюють в інтернет-виданні «Заборона», процес затримання в Польщі чоловіків-ухилянтів та їх подальша передача Україні дійсно може бути запущений. З 1994 року між Польщею та Україною діє договір про правову допомогу та правові відносини у цивільних і кримінальних справах, який і дозволяє екстрадицію громадян України.
Однак, щоб запустити цей процес, перш за все в Україні повинна бути відкрита кримінальна справа щодо кожної окремої людини. «Щоб ініціювати кримінальну справу, треба довести, що висновки військово-лікарської комісії з 24 лютого 2022 року були підробленими. І визначити, що видані військовозобов’язаним довідки були підроблені й вони або отримали відстрочку, або взагалі були виключені з військового обліку. І потім, використовуючи підроблену довідку, виїхали за кордон. Тоді щодо них буде ініційоване кримінальне провадження», – пояснює юрист юридичної фірми Gracers Сергій Савинський у коментарі для РБК-Україна.
Крім відкриття кримінального провадження усередині країни, Україна також повинна оформити міжнародний орден на арешт кожного чоловіка, який міг виїхати незаконно.
«Якщо ми затримаємо такого іноземця, наприклад, для простої перевірки на дорозі, наша система KSIP (державна система інформації поліції) покаже, що це людина, яка переслідується прокуратурою України, тому що там є дані Інтерполу. Ми затримуємо таку особу та повідомляємо в прокуратуру», – пояснює речник Головного управління поліції Польщі Маріуш Чярка.
Остаточне рішення про видачу підозрюваного іншій країні приймає польський суд. За певних обставин, як, наприклад, загроза смертної кари у країні, яка вимагає видачі, або закінчення строку давності злочину, суд може відмовити в екстрадиції.
Кого Польща передала Україні
Як повідомляє портал Rzeczpospolita, згідно з двосторонніми домовленостями Польща передала Україні її громадян, які звинувачуються в тому, що допомагали мігрантам нелегально дістатись Польщі та інших країн ЄС. Точна кількість осіб, переданих Україні, а також інші деталі справи невідомі.
За посередництво у нелегальному перетині кордону у Польщі передбачено покарання до 8 років позбавлення волі, а для іноземців – депортація та заборона на вʼїзд. «Виявляється, більшість з тих, хто допомагає нелегальним мігрантам, і яких ловить Польща, є громадянами України. Такій особі ми виносимо рішення про депортацію і ефективно його виконуємо. Таку людину повертають в Україну. Ми послідовні в цьому. Ми очікуємо, що іноземець, який хоче залишитися в нашій країні, поважатиме наші закони. Такій особі також заборонено в’їзд до Шенгенської зони на п’ять років. За шість місяців цього року Польща відмовила у в’їзді до нашої країни майже 6 тисячам українцям», – зазначає Анна Міхальська.
Анастасія Верховецька
За матеріалами Rzeczpospolita, Заборона, Суспільне