Вже понад два місяці у Польщі працює представництво Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. У розмові для Радіо Свобода представниця омбудсмана Вероніка Марчук розповіла скільки українців звернулось до них за допомогою та з якими питаннями.
Офіс Омбудсмана або Представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини – це незалежний орган, метою якого є захист прав та свобод громадян України. Офіс Омбудсмана діє як посередник між людиною та державними інституціями та допомагає вирішити ситуації, коли права людини можуть порушуватись.
Від 14 грудня 2024 року Офіс українського омбудсмана діє також у Польщі. Як зазначила у коментарі для Радіо Свобода представниця українського уповноваженого з прав людини у Польщі, адвокатка Вероніка Марчук, зараз в команді Офісу працює кілька десятків польських і українських експертів, які на громадських засадах допомагають реагувати на проблеми українців.
За словами Марчук, одна з місій представництва – піклуватись про громадян України за кордоном. «Поляки нервуються, бо в країні багато українців, і вони тут вже давно. Було сподівання, що їх приймають у гості, але ці гості засиділися, бо війна триває. Тому відкриття такого представництва – це дипломатичний хід номер один, це демонстрація того, що українська держава не перекладає всіх обов’язків щодо захисту своїх громадян на приймаючу країну. Ми хочемо показати українцям, які перебувають у Польщі, що у випадку, коли їх кривдять, вони можуть спробувати отримати допомогу і підтримку від своєї держави. Це простягнута рука з Києва до тих людей, які за кордоном», – говорить представниця уповноваженого ВРУ з прав людини в Польщі.
За понад два місця роботи до Офісу Омбудсмана України у Польщі звернулось більш ніж сто людей, які отримали допомогу у вигляді консультацій. Також зараз на розгляді перебуває 25 справ, а ще декілька вже вдалось успішно вирішити.
Найчастіше українці звертались до представництва з такими питаннями, як легалізація у Польщі, продовження чи поновлення закордонних паспортів громадянина України, освіта, захист прав дітей, конфіскація майна. Про допомогу просять люди, які не мають де жити – ті, яких орендодавець з тих чи інших причин виганяє з помешкання або нараховує необумовлені раніше платежі. Також, за словами Вероніки Марчук, часто надходять звернення щодо використання мови ненависті: «Якщо це відбувається в якихось державних установах, то ми домагаємося, щоб людина, яка образила громадянина України, отримала догану або вибачилася. До суду зазвичай такі справи не доходять, але у разі потреби ми б рекомендували подавати».
Половина зголошень до Офісу була від чоловіків, які не могли забрати закордонні паспорти, які оформлювали у ДП «Документ». Більше про проблему з державним підприємством «Документ» ми писали у нашому тексті «Чоловіки призовного віку мають проблеми з отриманням паспортів громадянина України за кордоном».
Багато запитів до уповноваженого з прав людини стосувались також захисту прав дітей, а особливо дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
Після початку повномасштабного російського вторгнення в Україну багато дитячих будинків у терміновому порядку було евакуйовано за кордон. Хоча з часом частина цих дітей вже повернулась в Україну, багато хто лишився у Польщі і зараз виникають проблеми з їхнім поверненням.
«Часто буває так, що поляки бачать, на їхню думку, недоліки у вихованні українських дітей – і повідомляють про це в прокуратуру, поліцію чи суди. Ті відбирають право на опіку в українських вихователів – і діти потрапляють під тимчасову опіку. Тоді польські опікуни не хочуть віддати цих дітей Україні і польські суди теж не хочуть. Таким чином відмінності в законодавстві країн створюють ситуації, коли Україна втрачає комунікацію та зв’язок із дітьми. Місцеві органи влади самостійно влаштовують дітей і перебирають на себе надмірну відповідальність за їхню подальшу долю. Це ускладнює процес повернення дітей додому та забезпечення їхніх прав», – розповідає Вероніка Марчук.
Як приклад, представниця омбудсмана наводить історію родини з Кракова. На початку повномасштабного вторгнення туди приїхала жінка з двома усиновленими дітьми. У Польщі жінка померла, а дітей під тимчасову опіку взяла поліцейська, і вже два роки Україна не може їх повернути: «Таких справ багато – і ця справа вирішить усе, бо якщо суд ухвалить не повертати дітей, то це буде прецедент. Такі справи посипляться, і їх польські суди ухвалюватимуть не на користь України». Рішення у цій справі досі немає.
До Офісу Омбудсмана звертаються не тільки окремі громадяни, але й інституції. Наприклад, було звернення від української школи «Материнка» ім. Д. Павличка. Щоб продовжити свою діяльність, школа мусить бути зареєстрована у польській системі освіти. Це повʼязано з останніми змінами до спецзакону про допомогу громадянам України, коли виплату допомоги 800+ для українських біженців привʼязали до того, чи відвідує дити польську школу. Наразі пʼять шкіл «Материнка» у різних містах Польщі все ще не входять до польської системи освіти і відповідно її учні-біженці будуть позбавлені виплат 800+.
Як звернутись до Офісу Омбудсмана?
До Офісу Омбудсмана слід звертатись у випадках, коли органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також юридичні або фізичні особи порушують ваші права та свободи. Винятком є звернення, які є предметом досудового або судового розгляду, трудового спору чи спору в рамках законодавства про захист економічної конкуренції.
В Офісі Омбудсмана попереджають, що звернення без зазначення місця проживання, не підписані автором (авторами), а також такі, з яких неможливо встановити авторство (анонімні) не розглядаються.
Подати звернення до Офісу Уповноваженого з прав людини можна:
- за допомогою електронної пошти – [email protected] або [email protected]
У зверненні має бути зазначено прізвище, ім’я, по батькові, місце проживання громадянина, викладено суть порушеного питання, зауваження, пропозиції, заяви чи скарги, прохання чи вимоги. Письмове звернення повинно бути підписано заявником (заявниками) із зазначенням дати. В електронному зверненні також має бути зазначено електронну поштову адресу, на яку заявнику може бути надіслано відповідь, або відомості про інші засоби зв’язку з ним.
Представництво у Польщі має також свою гарячу лінію за номером телефон +48 605 110 05. Консультації для громадян проводяться за попереднім записом щочетверга з 16:00 до 19:00. Адреса представництва – Варшава, Aleje Jerozolimskie 109 / Алеє Єрозолімське, 109, офіс 70,02-797.
А.В.
Джерело: Радіо Свобода