У вівторок, 16 квітня, Президент України Володимир Зеленський підписав закон про зміни у проходженні військової служби, мобілізації та військового обліку. Нові правила мобілізації наберуть чинності через місяць після публікації документа. Для чоловіків, які перебувають за кордоном, оновлений закон про мобілізацію встановлює обовʼязковий військовий облік. У випадку відсутності військово-облікових документів, громадянам України можуть відмовити у наданні більшості консульських послуг, наприклад, видачі нового закордонного паспорта або ID-картки.
Після того, як Верховна Рада України 11 квітня ухвалила Закон № 10449 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку» він був направлений на підпис Президента. Володимир Зеленський підписав закон про мобілізацію у вівторок, 16 квітня. Далі документ повинні опублікувати у виданні ВРУ «Голос України». Тільки за місяць після дня офіційної публікації нові положення наберуть чинності.
Як положення закону про мобілізацію стосуються українців за кордоном?
Головне положення нового закону про мобілізацію, яке стосується українців за кордоном, передбачає введення військового обліку.
Військовий облік є обовʼязковим для чоловіків віком від 18 до 60 років. Громадяни України, які перебувають за кордоном, зможуть стати на військовий облік або оновити свої військово-облікові дані у територіальному центрі комплектування (ТЦК) за допомогою електронної пошти або номером телефону відповідного ТЦК, або через електронний кабінет військовозобовʼязаного. Що важливо, створення електронного кабінету є добровільним і повістки через нього не надсилатимуться.
«Щодо обліку військовозобовʼязаних – у нас є консульський облік, відповідно про кожну особу призовного віку, яка стає на консульський облік, наші консульські установи зобовʼязані інформувати відповідні ТЦК. Так це зараз відбувається відповідно до постанови КМУ», – пояснював ще наприкінці грудня 2023 року Посол України у Польщі Василь Зварич, коли вперше на законодавчому рівні зʼявилась ідея введення військового обліку за кордоном.
Точну процедуру ставання на військовий облік для громадян, які постійно проживають за кордоном, має визначити Кабінет міністрів. Однак звертаємо увагу, що ухвалений закон про мобілізацію передбачає, що після його публікації чоловіки матимуть 60 днів для того, щоб уточнити свою актуальну адресу проживання, контактну інформацію та інші військово-облікові дані.
Крім військового обліку українців за кордоном, законопроєкт передбачає також певні обмеження для тих чоловіків призовного віку (18-60 років), які відмовляться ставати на облік. Передовсім йдеться про те, що усі консульські послуги надаватимуться чоловікам тільки за наявності військово-облікових документів. Виключенням є ситуації, коли:
- оформлюється посвідчення особи на повернення в Україну;
- консульські дії стосуються дітей громадянина України, другий з батьків яких є іноземцем або особою без громадянства;
- здійснюються нотаріальні дії з питань оформлення спадщини;
- до консульства звертаються громадяни України, які перебувають під арештом, затримані чи позбавлені волі за кордоном;
- є загроза життю та здоров’ю громадянина України.
Також законопроєкт передбачає, що паспорт і закордонний паспорт військовозобов’язані зможуть оформити, тільки за наявності військово-облікового документа. Це стосується як оформлення паспортів через консульські установи, так і через відділення «Паспортного сервісу» за кордоном.
Інші положення нового закону про мобілізацію?
Пресслужба ВРУ пояснює основні положення закону:
- усі чоловіки віком від 18 до 60 років зобовʼязані стати на військовий облік або оновити своїй військово-облікові дані;
- в Україні, тих чоловіків, які не стали на військовий облік, можуть за рішенням суду позбавити права керувати транспортним засобом;
- повістки вручатимуться особисто у паперовій формі. Через електронний кабінет військовозобов’язаного їх вручати не будуть;
- врегульовано перелік осіб, які не підлягають призову, тих, хто має право на відстрочку та тих, на кого поширюється бронювання;
- заміна строкової служби базовою військовою службою. Її проходитимуть громадяни до 25 років;
- розроблена система додаткових винагород та пільг для мотивації військовослужбовців, як, наприклад, додаткова відпустка за знищену техніку ворога, сертифікат на купівлю автомобіля тощо. Встановлюється також мінімальний розмір компенсації у разі загибелі військовослужбовця.
Нагадаємо, що 2 квітня Президент України підписав низку законопроєктів, що стосуються військової служби та обліку. Відтак, в Україні було зменшено вік, з якого чоловіки підлягають мобілізації – з 27 років (що було раніше) до 25 років. Другий законопроєкт передбачає запуск електронного кабінету військовозобовʼязаного. Третій – скасування статусу обмежено придатних до служби.
Закон не вносить змін в чинний порядок мобілізації жінок. Наразі військовий облік в Україні є обов’язковим лише для жінок, які мають медичну або фармацевтичну спеціальності. Інші можуть стати на військовий облік за бажанням. Жінки, що стоять на військовому обліку, можуть бути призвані до війська у добровільному порядку.
Звертаємо увагу, що новий закон не передбачає ротації та демобілізації для військовослужбовців. Як повідомляє «Українська правда», напередодні голосування за закон, Головнокомандувач ЗСУ Олександр Сирський у листі до міністра оборони Рустема Умєрова запропонував виключити з наявного закону положення про демобілізацію та звільнення з військової служби. Натомість це, а також питання ротації слід унормувати в окремому законопроєкті. Коли буде готовий відповідний законопроєкт наразі невідомо.
Анастасія Верховецька
Джерело: ВРУ, Українська правда
Читайте також: Уряд дозволив окремим категоріям студентів-чоловіків виїжджати за кордон на навчання