Від 23 квітня усі закордонні представництва України – посольства та консульства – тимчасово припинили прийом нових заявок на вчинення консульських дій для чоловіків віком 18-60 років. Це повʼязано з реалізацією положень закону про мобілізацію, який був підписаний Президентом України 16 квітня. У Міністерстві закордонних справ пояснюють, що хоча нові норми щодо військового обліку громадян України, які знаходяться за кордоном, наберуть чинності тільки 18 травня, вже зараз відбуваються технічні зміни в роботі систем МЗС – все для того, щоб закон про мобілізацію міг бути практично реалізований.
Як ми писали раніше, 23 квітня усі дипломатичні установи України тимчасово зупинили консульські дії щодо громадян України чоловічої статі віком від 18 до 60 років. Таке рішення повʼязане з реалізацією положень Закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку». Нагадаємо, що закон про мобілізацію 11 квітня ухвалила Верховна Рада України, а 16 квітня його підписав Президент Зеленський. Закон повинен набрати чинності 18 травня.
Рішення про призупинення надання консульських послуг громадянам України чоловічої статті викликало значне занепокоєння серед українців за кордоном. У звʼязку з цим Міністерство закордонних справ України опублікувало відповіді на найбільш поширення питання щодо тимчасових обмежень.
Які послуги та кому не будуть надаватись у посольствах та консульствах України за кордоном?
Від 23 квітня посольства та консульства України за кордоном тимчасово зупинили прийом нових заявок від громадян України чоловічої статі віком від 18 до 60 років. Це стосується виключно нових заявок на вчинення консульських дій, передовсім оформлення закордонного паспорта та/або паспорта громадянина України / ID-картки.
Винятком є ситуації, коли:
- оформлюється посвідчення особи на повернення в Україну;
- консульські дії стосуються дітей громадянина України, другий з батьків яких є іноземцем або особою без громадянства;
- до консульства звертаються громадяни України, які перебувають під арештом, затримані чи позбавлені волі за кордоном;
- є загроза життю та здоров’ю громадянина України, наприклад, якщо особа потрапила у ДТП або потерпіла від стихійного лиха.
Звертаємо вашу увагу, що з 23 квітня призупинено подачу нових заявок на надання консульських послуг. Тобто у випадку, коли чоловіки подали заявку до консульства або консульського відділу посольства до 23 квітня 2024 року, їхню справу буде розглянуто та опрацьовано. У МЗС України підкреслюють, що це стосується також заявок на оформлення закордонного паспорта.
Як довго триватимуть обмеження?
Як наголошують у Міністерстві закордонних справ України, рішення про призупинення надання консульських послуг для чоловіків є тимчасовим. «Такий крок обумовлений необхідністю розв’язання питань щодо військового обліку громадян мобілізаційного віку, які перебувають за кордоном, та розв’язання у взаємодії з іншими причетними органами державної влади технічних питань, які виникли у ході імплементації норм та положень закону про мобілізацію», – йдеться у повідомленні МЗС.
Іншими словами, Міністерство потребує часу для адаптації своєї системи до нових вимог згідно з прийнятим законом про мобілізацію. У МЗС також пояснюють, що нові заяви не будуть прийматись, оскільки строк їхнього розгляду може перевищити час, який лишився до 18 травня (дня набуття чинності закону про мобілізацію). «Ми прагнемо уберегти громадян від ситуацій, коли замовлена послуга не зможе бути зрештою надана», – наголошують у МЗС України.
У Міністерстві не називають чіткої дати, до якої триватимуть обмеження та закликають уважно стежити за офіційними сторінками МЗС та українських дипломатичних установ за кордоном. У випадку Польщі актуальні новини також оперативно зʼявляються на сторінці Посольства України в Республіці Польща у Facebook.
Що буде після такого, як закон про мобілізацію набере чинності?
Ухвалений у квітні закон про мобілізацію набере чинності 18 травня 2024 року. Окремі з його положень передбачають, що чоловіки віком від 18 до 60 років, які перебувають за кордоном, зобовʼязані стати на військовий облік та оновити свої військово-облікові дані у територіальному центрі комплектування (ТЦК). Як відбуватиметься процедура оновлення своїх даних в ТЦК наразі чітко невідомо – попередньо передбачається, що це можна буде зробити за допомогою електронної пошти або номером телефону відповідного ТЦК, або через електронний кабінет військовозобовʼязаного. Що важливо, створення електронного кабінету є добровільним і повістки через нього не надсилатимуться. Однак чітку процедуру має визначити окремо Кабінет міністрів. Коли це буде зроблено, МЗС окремо повідомить про це.
Крім військового обліку українців за кордоном, законопроєкт передбачає також певні обмеження для тих чоловіків призовного віку (18-60 років), які відмовляться ставати на облік. Передовсім йдеться про те, що усі консульські послуги надаватимуться чоловікам тільки за наявності військово-облікових документів. Також законопроєкт передбачає, що паспорт і закордонний паспорт військовозобов’язані зможуть оформити, тільки за наявності військово-облікового документа. Це стосується як оформлення паспортів через консульські установи, так і через відділення «Паспортного сервісу» за кордоном.
Чому МЗС вирішило тимчасово обмежити надання консульських послуг окремій категорії громадян?
Як зазначають в Міністерстві закордонних справ, МЗС згідно з постановою Кабінету міністрів від 7 грудня 2016 року веде військовий облік громадян. Однак початок повномасштабного російського вторгнення 24 лютого 2022 року вимагав перегляду чинних механізмів військового обліку, зокрема тих чоловіків, які перебувають за кордоном. Новий механізм було випрацювано тільки у новому законі про мобілізацію від 16 квітня 2024 року. Тому зараз МЗС та інші державні органи проводять роботу спрямовану на реалізацію цього закону.
Що з ДП «Докмент» – Паспортний сервіс? Чи там можна оформити документи?
Як пояснює Посольство України у Польщі, державне підприємство «Документ» входить до сфери управління Державної міграційної служби України та не входить до системи органів дипломатичної служби та не належить до сфери управління або підпорядкування Міністерству закордонних справ України або Посольству України в Республіці Польща. Тому рішення МЗС про обмеження надання консульських послуг на нього не поширюється.
Однак 23 квітня паспортний сервіс ДП «Документ» повідомив, що через технічні причини тимчасово призупинено видачу готових документів у закордонних підрозділах, за винятком дітей до 12 років, у звʼязку з відсутністю необхідності біометричної верифікації. Водночас подача заяв на оформлення паспортних документів здійснюється у звичайному режимі.
А.В.
Джерело: МЗС