23 квітня Кабінет Міністрів України ухвалив постанову, згідно з якою громадяни України чоловічої статі віком 18-60 років зможуть отримати внутрішній паспорт або закордонний паспорт тільки на території України. Іншими словами, скасовується послуга пересилання паспортів до дипломатичних установ України за кордоном та до відділів паспортного сервісу за межами України. Таке рішення Кабміну повʼязане з реалізацією положень нового закону про мобілізацію, який був підписаний Президентом 16 квітня.
Постанова Кабміну: «Паспорти громадянина України для чоловіків віком 18-60 років за кордон не пересилатимуться»
У вівторок, 23 квітня, Кабінет Міністрів України ухвалив постанову №443, яка скасовує можливість пересилання та відповідно видачі паспорта громадянина України та закордонного паспорта за межами України для чоловіків призовного віку. Відтак, громадяни України чоловічої статі віком від 18 до 60 років, які перебувають за кордоном, зможуть отримати як внутрішній, так і закордонний паспорт тільки на території України – у територіальних підрозділах Державної міграційної служби.
«Пересилання таких паспортів до відокремленого підрозділу або закордонної дипломатичної установи України для організації їх видачі не здійснюється», – йдеться у постанові Кабміну.
Виключенням є чоловіки призовного віку, які в умовах воєнного стану мають право на перетин державного кордону України (положення пунктів 21 – 23 , 27 Правил перетинання державного кордону громадянами України), а саме:
- особи з інвалідністю;
- особи, які мають дружину, або одного з батьків із числа осіб з інвалідністю, є опікунами особи з інвалідністю, або батьками/опікунами дитини з інвалідністю і супроводжують цю особу за кордон;
- батько або опікун дитини, хворої на тяжкі ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку та інше;
- особи, які супроводжують дітей-сиріт;
- особи, які постраждали у звʼязку з військовою агресією Росії на Україну та виїжджають за кордон з метою лікування.
Як наголошують у Міністерстві закордонних справ України, постанова Кабміну поширюється як на дипломатичні представництва України за кордоном – посольства, генеральні консульства та консульства, так і на відділення паспортного сервісу за кордоном – ДП «Документ».
Що цьому передувало? Призупинення надання консульських послуг чоловікам призовного віку
Нагадаємо, що 23 квітня усі дипломатичні установи України тимчасово зупинили консульські дії щодо громадян України чоловічої статі віком від 18 до 60 років. Таке рішення повʼязане з реалізацією положень Закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку». Нагадаємо, що закон про мобілізацію 11 квітня ухвалила Верховна Рада України, а 16 квітня його підписав Президент Зеленський. Закон повинен набрати чинності 18 травня.
Окремі з положень закону про мобілізацію передбачають, що чоловіки віком від 18 до 60 років, які перебувають за кордоном, зобовʼязані стати на військовий облік та оновити свої військово-облікові дані у територіальному центрі комплектування (ТЦК). Як відбуватиметься процедура оновлення своїх даних в ТЦК наразі чітко невідомо – попередньо передбачається, що це можна буде зробити за допомогою електронної пошти або номером телефону відповідного ТЦК, або через електронний кабінет військовозобовʼязаного. Що важливо, створення електронного кабінету є добровільним і повістки через нього не надсилатимуться. Однак чітку процедуру має визначити окремо Кабінет міністрів. Коли це буде зроблено, МЗС окремо повідомить про це.
Крім військового обліку українців за кордоном, законопроєкт передбачає також певні обмеження для тих чоловіків призовного віку (18-60 років), які відмовляться ставати на облік. Передовсім йдеться про те, що усі консульські послуги надаватимуться чоловікам тільки за наявності військово-облікових документів. Також законопроєкт передбачає, що паспорт і закордонний паспорт військовозобов’язані зможуть оформити, тільки за наявності військово-облікового документа. Це стосується як оформлення паспортів через консульські установи, так і через відділення «Паспортного сервісу» за кордоном.
У МЗС України пояснюють, що хоча нові положення наберуть чинності тільки 18 травня, вже зараз відбуваються технічні зміни в роботі систем МЗС – все для того, щоб закон про мобілізацію міг бути практично реалізований.
Читайте також: МЗС України відповіло на найбільш поширенні питання щодо зупинки надання консульських послуг чоловікам призовного віку
«Заборона консульського обслуговування українців і видачі паспортів за кордоном є відверто протиправним і винятково шкідницьким кроком»
Рішення МЗС та Кабміну останніх днів викликали значне занепокоєння серед українців за кордоном. «Брак інформації викликає паніку у людей. Добре було б, якби українські органи влади створили відповідну інформаційну кампанію, щоб не творити паніки. Наприклад, протягом останнього тижня Паспортні сервіси не могли нормально працювати через велику кількість охочих зробити нові паспорти. Крім цього сьогодні на інфолінію Українського дому поступає багато дзвінків від стурбованих людей з питаннями про те, як отримати документи і що робити, якщо їх не буде», – говорить у коментарі для «Нашого вибору» координаторка інфолінії та консультаційного пункту Українського дому Оксана Пестрикова.
«Існує небезпека, що велика частина чоловіків може взагалі залишитися без паспортів та інших документів, адже вони не захочуть показуватися перед консульством чи реєструватися в електронному кабінеті, а до України не захочуть їхати, адже потім не зможуть повернутися за кордон», – пояснює Оксана Пестрикова.
Крім нерозуміння та невизначеності, нововведення викликали також обурення серед частини суспільства. Так, рішення Кабміну та МЗС гостро розкритикував народний депутат Верховної Ради, колишній голова Українського інституту національної памʼяті Володимир Вʼятрович. На своїй сторінці у Facebook Вʼятрович написав, що «заборона консульського обслуговування українців і видачі паспортів за кордоном є відверто протиправним і винятково шкідницьким кроком». За його словами, такі рішення не тільки не допоможуть залучити закордонних українців до мобілізації, але також негативно вплинуть на їхнє бажання повертатись до України зараз або після війни.
«То хто ж від цього виграє? Лише Росія. Лише нашому ворогу на руку і розкол між українцями за будь-якими лініями, і обмеження в правах частини українських громадян, і зниження рівня міжнародної підтримки України, і демографічна катастрофа, яка чудово вписується у їхні плани знищити українців як націю», – пише Вʼятрович.
Анастасія Верховецька