Міністерка родини, праці та соціальної політики Польщі Агнєшка Дзєм’янович-Бонк подала офіційні зауваження до урядового проєкту змін у законах, що стосуються перевірки права іноземців на сімейні виплати та умов допомоги громадянам України. Документ перебуває на розгляді Постійного комітету Ради міністрів.
Головна критика стосується визначення кола осіб, яких проєкт відносить до «активних професійно». Саме від цього статусу залежатиме доступ іноземців до таких програм, як «800+» та «Добрий старт». Міністерка вважає, що нинішнє формулювання є дискримінаційним і може порушувати принцип рівності, закріплений у Конституції.
Серед пропозицій Дзєм’янович-Бонк – надати право на виплати всім опікунам дітей з інвалідністю, враховувати студентів, осіб на всіх цивільно-правових угодах (у тому числі договорах про виконання робіт / umowa o dzieło). Включити до переліку тих, хто веде незареєстровану господарську діяльність, перебувають на неоплачуваних стажуваннях, а також дідусів і бабусь, які є єдиними опікунами онуків у Польщі, а отримують пенсію чи заробітну платню в Україні. Міністерка наголошує, що перевірка професійної активності не повинна обмежуватися лише даними із системи соціального страхування, а має враховувати й податкові відомості чи офіційні довідки.
Також вона розкритикувала пропозицію щодо можливості призупиняти виплату допомоги іноземцям у разі «сумнівів» з боку ZUS (Закладу соціального страхування). На її думку, таке формулювання надто розмите й може призвести до довільних рішень, які позбавлятимуть родини виплат.
Окремо міністерка звернула увагу на необхідність узгодити термін дії спеціального статусу для українців у Польщі з рішенням ЄС, яке продовжує тимчасовий захист до березня 2027 року. У проєкті ж уряду вказано дату – березень 2026 року.
Дзєм’янович-Бонк також наголосила, що програма «Добрий старт» не повинна залежати від професійної активності батьків, адже її мета – підтримка освіти дітей.
Міністерка подала загалом 17 пунктів зауважень до проєкту, підкреслюючи ризик порушення конституційних прав, проблеми із дискримінацією та необхідність ширшого врахування потреб уразливих груп, зокрема українських дітей і їхніх опікунів.
З повним текстом звернення можна ознайомитись на сторінці legislacja.rcl.gov.pl.
Нагадаємо, 25 серпня президент Навроцький наклав вето на ухвалені Сеймом і Сенатом зміни до закону про допомогу воєнним біженцям з України. Своє рішення глава держави пояснив тим, що запропоновані зміни не відповідають очікуванням польського суспільства і що він не може дозволи «щоб громадяни Польщі трактувались гірше ніж гості з України». Зокрема Навроцький закликав повернутися до ідеї обмеження соціальних виплат та медичної опіки для українців, які не працюють.
Чинна редакція закону діє лише до 30 вересня 2025 року, після чого статус українських біженців може опиниться під питанням.
Міністерство внутрішніх справ і адміністрації (MSWiA) хоч і розкритикувало рішення Навроцького, однак одразу підтвердило, що працює над новим рішенням.
2 вересня MSWiA опублікувало готовий проєкт на сайті Rządowego Centrum Legislacji.
Громадські організації, UNHCR та Посольство України у Польщі закликали українців не ухвалювати поспішних рішень щодо зміни статусу та радять консультуватися з юристами.
Ред.
Джерело: legislacja.rcl.gov.pl