1 лютого Міністерство внутрішніх справ та адміністрації Польщі оголосило про початок робіт над міграційною стратегією країни на 2025-2030 роки. Відповідальним за стратегію є віцеміністр з питань міграції Мачєй Дущик. Сам документ в уряді планують представити вже у грудні цього року.
«Як і обіцяли, ми розпочинаємо процес розробки комплексної, відповідальної та безпечної міграційної стратегії для Польщі на 2025-2030 роки», – про це повідомив 1 лютого віцеміністр з питань міграції у Міністерстві внутрішніх справ та адміністрації Польщі Мачєй Дущик на своїй сторінці у мережі X.
Tak jak obiecywaliśmy startujemy z procesem opracowywania kompleksowej, odpowiedzialnej i bezpiecznej strategii migracyjnej Polski na lata 2025-2030. https://t.co/yLIUQHDnwv
— Maciek Duszczyk (@MaciekDuszczyk) February 1, 2024
Польський уряд на цей час не має документу, який би цілісно, послідовно та вичерпно описував положення міграційної політики держави. Про це, зокрема, йдеться у звіті Осередку досліджень міграцій, опублікованому у 2023 році. Автори нагадують, що такий стан речей триває від 2016 року, коли уряд скасував попередню стратегію «Польська міграційна політика – поточний стан і запропоновані дії», ухвалену ще у 2012 році Після 2016 року державна влада намагалася сформулювати нову програму цієї політики, яка в основному зосереджувалася на економічних питаннях, пов’язаних передусім із потребами ринку праці. Водночас проєкти цієї програми протиставлялися вимогам державної безпеки, як щодо внутрішньої сфери (побоювання неконтрольованої імміграції з неєвропейських країн), так і зовнішньої – охорона кордонів держави. Відсутність політичного компромісу щодо основних цілей цієї політики та розробки її доктринальної основи призвела до політизованості її підготовки. Більше про проєкти і напрямки у сфері міграційної політики у Польщі в 2018 та 2019 роках ми писали тут і тут.
Як повідомляє Міністерство внутрішніх справ та адміністрації Польщі, в січні цього року було відновлено роботу Міжвідомчої групи з питань міграції. Команда координуватиме роботу, пов’язану з управлінням міграційними процесами. Перше засідання Міжвідомчої групи відбулось 7 лютого.
«Міграційна стратегія включатиме ключові рішення з точки зору держави. Це буде синтетичний та керівний документ для діяльності, яку здійснюють різноманітні установи та організації, які реалізують міграційну політику», – зазначив Мачєй Дущик під час представлення плану робіт над стратегією.
Як наголошують у міністерстві, діяльність з розробки міграційної стратегії Польщі здійснюватиметься в дуже широкому масштабі та з урахуванням різних позицій. Тому першим етапом роботи протягом лютого-квітня є консультація з науковцями з Комітету досліджень міграції Польської академії наук та розробка спеціальної анкети. Вона включатиме комплекс питань щодо міграції та міграційної політики. Анкету буде направлено широкому колу суб’єктів, які займаються питаннями міграційної політики. Опитування буде доступне (квітень-червень) як у паперовій, так і в електронній версіях. За його результатами буде підготовлено звіт у липні-серпні 2024 року.
Нова міграційна стратегія – це те, що багато громадських організацій у Польщі чекають з нетерпінням. Особливо йдеться про ті, які безпосередньо працюють з мігрантами. Однією з найбільших неурядових організацій, яка підтримує українців у Польщі, є фонд «Український дім». «Радіємо, що праця в цьому напрямку рушила і йде за чітким розкладом. Ми чекаємо на анкету, про яку згадано», – говорить у коментарі для «Нашого вибору» Олександр Пестриков з відділу моніторингу і зв’язків з громадськістю Українського дому.
У вересні 2024 року міністерство на основі звіту представить проєкт комплексної, відповідальної та безпечної міграційної стратегії для Польщі, який обговорюватиме Міжміністерська група з питань міграції. Громадські консультації щодо проєкту стратегії заплановано на жовтень та листопад 2024 року.
Відповідно до висловлених припущень, у грудні буде розроблено остаточний варіант проєкту міграційної стратегії, який буде передано до Ради Міністрів. На основі стратегії у період з січня по червень 2025 року уряд планує підготувати кілька нових нормативно-правових актів, зокрема, новий закон про іноземців.
Крім громадських організацій, великі надії на нову міграційну стратегію покладають також агенції та фірми, які наймають на роботу іноземців. Як зазначає у коментарі для видання Rzeczpospolita Артур Грегорчик, директор юридичного департаменту агенції працевлаштування EWL Group, ефективна міграційна політика є величезною можливістю для розвитку польської економіки, яка протягом кількох років була обтяжена такими подіями, як пандемія COVID-19 та повномасштабна агресія Росії проти України..
«Наші експерти прогнозують, що через очікуване зростання ВВП на понад 2% у 2024 році Польща потребуватиме щонайменше додаткових 500 тис. іноземних працівників» – говорить Артур Грегорчик. Чоловік сподівається, що міграційна політика допоможе стабілізувати правовий хаос, відсутність узгодженості та єдиної позиції щодо питання міграції, перебування та працевлаштування іноземців у Польщі.
А.В.
Джерело: MSWiA, Rzeczpospolita
Читайте також: Спецзакон про допомогу громадянам України планують продовжити до червня 2024 року. Проєкт змін передано до Сейму
Читайте також: «Фортеця Європа»: ЄС досягнув політичної згоди щодо міграційної реформи. Які передбачаються зміни?