У понеділок, 23 червня, заступниця міністерки освіти Польщі Йоанна Муха повідомила, що уряд вирішив не реалізовувати освітню програму «Szkoła dla wszystkich» / «Школа для всіх», що спрямовувалась на підтримку інтеграції дітей із досвідом міграції, зокрема дітей з України. Пізніше того ж дня очільниця польського Міністерства національної освіти Барбара Новацка повідомила, що уряд не скасував програму, а лише відправив її на термінове доопрацювання. Така заява викликала ще більше питань у громадських організацій, які були залучені до розробки програми.
Як ми писали раніше, про припинення реалізації освітньої програми «Школа для всіх» повідомила заступниця міністра освіти Йоанна Муха під час засідання Робочої групи з питань інтеграції в освіту дітей-громадян України у Міністерстві національної освіти. Рішення ухвалено канцелярією прем’єр-міністра, попри те, що на програму з фондів ЄС було виділено 500 мільйонів злотих.
Того ж дня, у понеділок, 23 червня, Йоанна Муха подала у відставку. Однією з причин такого рішення вона назвала, зокрема, відмову уряду від реалізації програми «Школа для всіх», над якою активно працювала заступниця міністерки.
Ввечері в понеділок ситуація прокоментувала голова Міністерства національної освіти Польщі Барбара Новацька. У дописі в мережі X вона написала: «Дякую Йоанні Мусі за співпрацю і повідомляю, що програма для місцевих органів влади та шкіл, про яку вона згадувала, потребувала термінових поправок у Міністерстві. Її буде представлено на засіданні Ради Міністрів найближчими днями».
Така комунікація від Міністерства освіти викликала ще більше питань у журналістів та громадських організацій. У відповіді на допис Новацької польська журналістка Анна Гмітек-Заблоцька зокрема запитала про те, чому програма потребує поправок, чого стосуватимуться зміни, чи будуть вони консультуватись з членами робочої групи, яка працювала над програмою? Наразі ці питання залишились без відповіді.
Ситуацію прокоментувала також Фундація на благо соціального різноманіття (FRS) – одна з громадських організацій, яка працювала над розробкою ініціативи. «Нам важко зрозуміти цей хаос. Ми не знаємо, яка насправді ситуація і які рішення ухвалює уряд, бо Міністерство національної освіти надсилає суперечливі повідомлення», – говорять у FRS.
Загалом у фундації негативно оцінюють ситуацію, яка може зашкодити:
- дітям з України (і дітям з досвідом міграції загалом), яким потрібна стабільність, безпека, допомога у вивченні польської мови та підтримка в адаптації до шкіл у Польщі – що надається вчителями та міжкультурними асистентами;
- директорам шкіл та вчителям, які не знають чи матимуть підтримку;
- асистентам, які готові працювати, але не знають, чи будуть працевлаштовані;
- цілим шкільним спільнотам, яким потрібні міжкультурні асистенти та всьому суспільству загалом.
«Бо замість того, щоб зосередитися на навчанні молоді (і самих себе) функціонувати у взаємній повазі, розумінні та різноманітності, з усіма перевагами, радощами, труднощами та викликами, які це приносить, ми стикаємося з незрозумілим, непотрібним та шкідливим хаосом ухвалення рішень та комунікації з боку уряду та центральної адміністрації», – наголошують у фундації.
«Хоча заява міністерки Новацької звучить обнадійливо, “Український дім” разом з іншими організаціями, що входять до Робочої групи з питань освітньої інтеграції дітей – громадян України, не припиняють громадсько-інформаційної кампанії на підтримку важливості програми “Школа для всіх”, – коментує ситуацію представник Фонду “Український дім” Олександр Пестриков. – Ми дуже сподіваємося, що “найближчі дні”, про які говорила міністерка Новацька, справді будуть найближчими. Нагадаю, що програма перебуває на фінальному етапі й потребує лише схвалення на засіданні Ради міністрів, яке зазвичай відбувається щотижня. Якщо питання ухвалення програми з’явиться в порядку денному, наприклад, 1 липня – це буде дуже гарна новина».
Програма «Школа для всіх»
Над формуванням чіткої політики щодо включення українських учнів у польську систему освіти почали говорити на початку 2024 року. Тоді перші напрацювання сформованого наприкінці 2023 року новий польського уряду представила віцеміністерка Міністерства національно освіти Йоанна Муха. «Ми хочемо запропонувати набагато більше психологічної допомоги, підтримки та забезпечення добробуту польських та українських дітей, а також більшу інтеграцію. У нас вже є кілька ідей, але це все ще на стадії підготовки», – сказала тоді Йоанна Муха.
16 липня 2024 року Рада міністрів Польщі ухвалила проєкт змін до програми Європейських фондів соціального розвитку / Fundusze Europejskie dla Rozwoju Społecznego (FERS) на 2021-2027 роки. З фондів ЄС планувалося виділити 500 мільйонів злотих на освітню програму. Призначені кошти мали піти на допомогу в адаптації українських дітей у польських школах, роботу міжкультурних асистентів, що змогли би діагностувати проблеми в адаптації учнів і допомогти їх вирішити. Також мали бути придбані навчально-методичні матеріали для вчителів, які би допомогли в роботі з учнями-біженцями. В рамах фінансування передбачена була також профілактика психічних розладів і педагогічний супровід дітей та молоді, що мають досвід міграції. Очікувалося, що програма охопить близько 30 000 учнів із України та інших країн з міграційним досвідом.
Над розробкою програми інтенсивно працювали ключові департаменти Міністерства освіти та 20 громадських організацій, зокрема, Фундація на благо соціального різноманіття (FRS), фонд «Український дім», Polskie Forum Migracyjne, Fundacja Ocalenie, Fundacja W Stronę Dialogu, Центральна рада ромів у Польщі та інші.
«Це була перша за тривалий час ініціатива Міністерства національної освіти, присвячена освіті та інклюзії дітей із досвідом міграції, що реалізовувалася у такій тісній співпраці з громадськими організаціями», – зазначають у Фундації на благо соціального різноманіття.
А.В.